Центр публичной истории

Аффилиация: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (г. Санкт-Петербург)

PDF

DOI: 10.17072/978-5-7944-4056-0-17-32

Аннотация. Начиная с 1960-х гг. в юридической литературе обсуждалась необходимость разработки нового закона о добровольных обществах и союзах, поскольку законодательство 1930-х гг. устарело и не применялось на практике. Ученые-юристы предлагали издать как единый закон об общественных организациях, так и отдельные акты о добровольных обществах и творческих союзах. Из-за того что Положение о добровольных обществах и союзах 1932 г. фактически не действовало, оно не было включено в собрания действующего законодательства СССР и РСФСР. В ходе подготовки Свода законов СССР была поставлена задача разработать закон СССР «О добровольных обществах и союзах». Начиная с 1980 г. в Совет министров СССР было внесено 7 проектов будущего закона, однако они так и не были направлены в Верховный Совет СССР. Совет министров СССР считал принятие такого закона нецелесообразным, поскольку процедура образования новых обществ уже была отлажена, а контроль за их деятельностью осуществлялся со стороны партийных органов.

Ключевые слова: общественные организации, добровольные общества, творческие союзы, собрание законодательства, Свод законов СССР, Конституция 1977 г., советский период.

Ссылка для цитирования: Боголюбов Е. А. Подготовка проекта закона о добровольных обществах в 1970–1980-е годы // Правила игры на общественных началах. Власть и добровольные общественные организации в СССР 1960–1990-х гг.: коллективная монография / отв. ред. Г. А. Янковская; редкол.: Е. В. Матвеев, А. Р. Ехлакова, П. А. Неплюев. Пермь: Изд. центр Пермского государственного национального исследовательского университета, 2023. С. 17–32. DOI: 10.17072/978-5-7944-4056-0-17-32

 

Affiliation: HSE University (Saint Petersburg)

Abstract. Since the 1960s, legal literature has discussed the need to develop a new law on voluntary societies and unions, as long as the legislation of the 1930s outdated and was not applied in practice. Legal scholars proposed to issue both a single law on public organizations and separate acts on voluntary societies and creative unions. Due to the fact that the Regulation on Voluntary Societies and Unions of 1932 was not actually in effect, it was not included in the collections of the current legislation of the USSR and the RSFSR. During the preparation of the Code of Laws of the USSR, the law of the USSR «On Voluntary Societies and Unions» was set to be drafted. Since 1980, 7 drafts of the upcoming law had been submitted to the Council of Ministers of the USSR, but they had not been sent to the Supreme Soviet of the USSR. The Council of Ministers of the USSR considered the adoption of this law impractical, since the procedure for the formation of new societies had already been rectifi ed, and control over their activities was administered by party bodies.

Key words: public organizations, voluntary societies, creative unions, collection of legislation, Code of Laws of the USSR, Constitution of 1977, Soviet period.

Citation link: Bogolyubov, E. A. (2023) «Preparation of the Draft Law on Voluntary Societies in the 1970-1980s.», in Yankovskaya, G. A. & E. V. Matveev, A. R. Ekhlakova, P. A. Nepliuev (ed), Pravila igry na obshchestvennykh nachalakh. Vlast’ i dobrovol’nye obshchestvennye organizatsii v SSSR 1960–1990-kh gg. [Rules of the game on a voluntary basis. authorities and voluntary grassroots organizations in the USSR, 1960s–1990s.], Izdatel’skiy tsentr Permskogo gosudarstvennogo natsional’nogo issledovatel’skogo universiteta, Perm, Russia, pp. 17–32. DOI: 10.17072/978-5-7944-4056-0-17-32